Independent Media Center, Israel
http://indymedia.org.il

שביתת רעב של מבקשי ומבקשות מקלט מול נציבות האו"ם לפליטיםMonday 12 Aug 2002


author: רמי אדוט, רופאים לזכויות אדם

summary
ישראל מפרה את אמנת ז'נבה לפליטים - למרות שחתמה על אמנת האו"ם לפליטים (1951) היא מסרבת בתוקף להעניק זכויות ומעמד

לעשרות פליטים אתיופים ואריתריאים שהוכרו ככאלה על-ידי האו"ם.

הפליטים פתחו בשביתת רעב היום, מול גבעת הג'וינט בגבעת רם בירושלים.



כעשרים גברים ונשים (בהם נשים בהריון, ילדים ותינוק) פתחו היום בבוקר בשביתת רעב מול משרד נציבות האו"ם לפליטים הסמוך לאוניברסיטה העברית בגבעת רם, בירושלים. קבוצת השובתים הינם מבקשי מקלט מדיני מאתיופיה ואריתריאה שנרדפו בארצות מוצאם והוכרו כפליטים על ידי נציבות האו"ם לפליטים בז'נבה. לכולם הוענקו תעודות פליט. אך למרות שרובם קיבלו מעמד פליט כבר לפני למעלה משנה, מדינת ישראל עדיין לא מילאה את התחייבותה המינימלית על פי אמנת האו"ם לזכויות פליטים שעליה היא חתומה,ולא העניקה להם מקלט מדיני. משמעות המקלט עבורם היא זכויות מינימליות כמו ביטוח בריאות, רישיון שהות ועבודה בישראל.



נושא מבקשי המקלט (asylum seekers) מטופל ונלקח בחשבון ברוב המדינות בעולם שחתמו ואישררו את אמנת האו"ם לפליטים (1951). לאנשים הנרדפים פוליטית בארצותיהם ישנה אפשרות להגיש בקשה לקבל מעמד, שבמידה ותאושר מקנה לו מעמד של תושב ארעי באותה ארץ על הזכויות הסוציאליות הנלוות לכך.

בארצות לא מערביות נהוג לאפשר למבקש המקלט לפנות לנציבות האו"ם בז'נבה, ואילו בארצות מערביות, אחראית הממשלה המקומית על בדיקה ומתן מעמד פליט.

בפני מבקשי מקלט בארצות רבות באירופה נפתח מסלול הדרגתי שיאפשר להם בעתיד התאזרחות באותה ארץ.



ישראל סירבה במשך שנים להכיר במבקשי מקלט ולהעניק להם מעמד כלשהו, מלבד מקרים אנקדוטליים - ספינת פליטים סינים מוייטנאם שזכתה לקבלת פנים חיובית בתקופת בגין, קבוצות קטנות של פליטים מקוסובו ואלבניה שנחתו בישראל בשנים האחרונות וכדומה. בכל המקרים האלה הוצגו הצעדים ההומניטריים כפרצי נדיבות ספונטניים, וחלילה לא כשיטה או מדיניות, למרות שישראל חתמה גם היא על אמנת הפליטים של האו"ם. אירוניה היסטורית היא שאמנת האו"ם לזכויות הפליטים נהגתה בעקבות מלחמת העולם השניה ובעיית הפליטים והעקורים בארצות אירופה, חלקם יהודים. מאוחר יותר החלה תנועה של פליטי מלחמות ופליטים פוליטיים אל ארצות המערב.



במשך שנים רבות היתה ישראל - כמו לבנון או מצרים - מדינה שמאפשרת פניה לז'נבה מתחומה אבל אין לה חוק או גוף ממשלתי שמעניק אשרות פליט.

מה שמנע מישראל לגבש במהלך השנים מדיניות מסודרת ומקיפה בענייני פליטים - או בעצם, הכרה ולקיחת אחריות על מבקשי מקלט הנמצאים בתחומה - היה,יש להניח, החשש ה"בטחוני" וה"דמוגרפי" - שהרי פליטים עירקים וכורדים המגיעים לישראל וטוענים למעמד נרדף פוליטי מגורשים באופן מיידי לארץ ממנה הגיעו, או נלקחים לחקירה ומושלכים לכלא לשנים ארוכות. אולי גם חששו בישראל שאם תגבש ישראל מדיניות מסודרת לקליטת פליטים שתהיה אמורה לעמוד במבחן בג"צ והחוק - איך תוכל להפלות בין מבקש מקלט אלבני הנמלט ממלחמה לבין פליט פלסטיני? האמת העצובה היא שפלסטינים - פליטי 48 או 67 - בלאו הכי סגורים במלכודת משפטית בינלאומית ואינם יכולים לטעון שהאמנה חלה עליהם משום שהם לכאורה כבר מוגנים על אונר"א. כך שאולי זו פשוט חוסר מודעות ישראלית אופיינית למשוגים בסיסיים של זכויות אדם.

בעשור האחרון התחילו להגיע לישראל מאות מבקשי מקלט, שכולם נאלצו לשלוח את בקשתם לז'נבה דרך נציבות האו"ם המקומית בירושלים ולחכות שנים ארוכות לתשובה

.

לאחרונה היה נדמה שחל שיפור בישראל. מבקשי מקלט שהוכרו כפליטים על ידי ז'נבה קיבלו כבר מעמד תושב ארעי בישראל.

נוסף לכך, ישראל הרשמית ביטאה שאיפה לשדרג את מעמדה הבינלאומי ולהפוך למדינה שבעצמה בודקת ומעניקה מקלט מדיני למי שעבר את הבדיקה.

וועדה בינמשרדית מיוחדת אמורה היתה לבדוק בקשות ולהמליץ למשרד הפנים הישראלי להעניק מקלט מדיני למי שעבר את בדיקתה.



קבוצת הפליטים השובתים כבר נבדקה על ידי האו"ם, חבריה הוכרו כפליטים והיו אמורים לקבל כבר מזמן מעמד פליט. הרוחות הרעות המנשבות לאחרונה במשרד הפנים גרמו להפסקת כל האשרות. אפילו לא מחדשים רישיונות עבודה ואישורי שהייה ראשוניים. שום כלום ואולי גם אום שמום.



עבור השובתים, כל יום בלי מעמד משמעותו קיום חסר כל זכויות - אי מתן מעמד מינימלי מכריח אותם לעבוד באופן לא חוקי ובכך להיות חשופים לניצול של מעסיקים ולהיעדר כל הגנה של חוקי העבודה. הם גם אינם זכאים לטיפול רפואי. שתיים מהנשים השובתות עומדת ללדת, ובגלל מעמדן כלא-חוקיות הן עלולות להידרש לשלם כעשרת אלפים שקלים עבור לידה בבית חולים ישראלי.

.



עד כה הסתיימו ניסיונות המשא-ומתן בין השובתים לאנשי נציבות האו"ם בלא-כלום, והקבוצה ממשיכה לשבות רעב ותישאר, כנראה, לבלות גם את הלילה בגבעת הג'וינט בגבעת רם.



לפרטים נוספים:



וונדי - 056-569383

בלאי - 067-364666

רמי אדוט - 067-322008

(C) Indymedia Israel. Unless otherwise stated by the author, all content is free for non-commercial reuse, reprint, and rebroadcast, on the net and elsewhere. Opinions are those of the contributors and are not necessarily endorsed by Indymedia Israel.