האגודה
לזכויות האזרח בישראל
במכתב ליועץ
המשפטי לממשלה: החקירה נגד
"אינדימדיה" הפכה למסע הפחדה שפוגע בחופש הביטוי ברשת האינטרנט.
23.12.2003
חוקרי
המשטרה מטילים על מפעילי אתר
"אינדימדיה" אחריות לפרסומים שמופיעים ב"אזור הפרסום החופשי"
שבאתר, בניגוד לדין ובניגוד להמלצות של וועדה מקצועית במשרד המשפטים.
אתר
האינטרנט "אינדימדיה"
מעמיד במה חופשית העומדת לרשות הגולשים באתר. לפני כשבועיים פרסם גולש
מחו"ל
באזור הפרסום החופשי קריקטורה ובה נראה ראש הממשלה, אריאל שרון מתנשק בלהט
עם
מנהיג גרמניה הנאצית. בעקבות זאת הורה היועץ המשפטי לממשלה על פתיחת חקירה
כנגד
מפעילי האתר בחשד להסתה ולהעלבת עובד ציבור.
היום
פנה עו"ד אבנר פינצ'וק
מהאגודה לזכויות האזרח בישראל במכתב אל היועץ המשפטי לממשלה ודרש ממנו
להפסיק את
החקירה. לטענת עו"ד פינצ'וק, מרגע שהתברר שהפרסום לא נעשה על ידי מפעילי
האתר, שוב אין מקום להטריד אותם ולהציק להם בחקירה. חמור מכך, חוקרי
המשטרה מנסים
ל"שכנע" את מפעילי האתר להתחייב לקיים צנזורה מתמדת על כל החומרים
המתפרסמים על ידי גולשים בבמת הפרסום החופשי שבאתר. בכך חורגים החוקרים
מסמכותם
ומנסים לכפות על זירת האינטרנט הישראלית, נורמות המנוגדות לדין ולעמדתם של
מרבית
העוסקים בתחום בארץ ובעולם, לרבות עמדתה של וועדה מיוחדת במשרד המשפטים.
לוח
מודעות אלקטרוני כמו זה של
"אינדימדיה" רווח ברשת האינטרנט ומשמש יחידים וקהילות הרוצים בכך להחליף
ידיעות ודעות באופן חופשי. אל מול תהליכים גלובליים של ריכוז אפיקי
התקשורת והשיח
בידי מעטים, מסתמן המרחב הציבורי של האינטרנט כמרחב ייחודי לקיום שיח
דמוקרטי
וחופשי. אכן, באזור פרסום חופשי עלולים להתפרסם גם ביטויים פוגעים, למשל –
פרסום
לשון הרע או פגיעה בפרטיות. אלא שהדעה המתגבשת בקרב מחוקקים ושופטים בכל
רחבי
העולם, היא שברוב המקרים אין להטיל אחריות על ספקי השירות באינטרנט –
מפעילי
אתרים, המעמידים אזור פרסום חופשי לרשות קהל הגולשים. זוהי גם דעתה של
וועדה
מיוחדת של משרד המשפטים הישראלי שדנה בימים אלה בסוגייה.
והנה,
שעה שמחוקקים ושופטים ברחבי העולם
שוללים קיומה של אחריות אזרחית של מפעילי אתר לפרסומי "אורח", ושעה
שוועדה במשרד המשפטים עמלה על עיצוב הסדרים משפטיים, שיעגנו בחוק את
התפישה הזו
באופן מפורש, מגבש צוות חקירה במשטרה נורמות משלו, המטילות בנסיבות
מקבילות אחריות
פלילית, חמורה יותר, ואף ממהר ליישמן בשטח באמצעות חקירה מטרידה ומציקה של
מפעילי
אתר, ובאמצעות הצבת דרישה לנהוג בהתאם ל"מדיניות המשפטית" שטווה.
עו"ד
פינצ'וק מוסיף ואומר כי חיובם
של מפעילי אתרים לפקח ולצנזר את הפרסומים העולים על הבמות החופשיות יביא
להכחדתן
של מרביתן. אתרים רבים שאין ברשותם משאבים לא יוכלו לקיים את דרישת הפיקוח
המוקדם
ויעדיפו לבטל את במת הפרסום החופשית. אתרים אחרים שיבקשו להימנע מאישום
ומחקירה
יפעילו צנזורה אגרסיבית רק כדי להבטיח את עצמם מפני הטרדות, כתבי אישום
ותביעות
אחרות. כך, כפי שאירע במישורים ציבוריים אחרים – יוכפף גם השיח באינטרנט
לשליטתם
ופיקוחם של מעטים.
החשש
לניצול לרעה של במת האינטרנט, אומר
עו"ד פינצ'וק, אסור שיוביל לניתוץ הבמה. ניתן להניח שגם המצאת המטוס סייעה
לעבריינים להתחמק ואולם הפתרון לבעיה נמצא בתחום דיני ההסגרה וההסכמים
הבינלאומיים
ולא בהרס מטוסים או באמצעות הטלת אחריות על טייסים ודיילים.
על
כן מבקש עו"ד פינצ'וק להפסיק את
החקירה לאלתר ולחדול מלהציק למפעילי אתרים באינטרנט בגלל פרסומים שעשו
זרים בבמות
הפרסום החופשי באתר.
http://www.acri.org.il/hebrew-acri/engine/story.asp?id=771
The Association for Civil Rights in
Israel (ACRI) states in a
letter to the Attorney General of Israel: ''The investigation against Indymedia Israel
has turned into intimidation, harming Freedom of Speech on the Internet.''
Translated from Hebrew
December, 26th, 2003
Police investigators are attempting to throw responsibility
on Indymedia Israel’s operators, for publications appearing in the “open publishing zone” of the
website. This is done illegally and against the recommendations of a
professional committee of the Israel Ministry of Justice.
The Indymedia Israel website provides a free and open stage
for surfers on the Internet. Approximately three weeks ago, a surfer
outside of Israel published a caricature in the open publishing zone of
the website, in which the Israeli Prime Minister is portrayed
passionately kissing the leader of Nazi Germany. Subsequent to this,
the Attorney General of Israel ordered the opening of an investigation
against the website’s administrators, for incitement and insulting a
public figure.
Today, attorney Avner Pinchuk of the Association for Civil
Rights in Israel (ACRI) sent a letter to the Israel Attorney General
demanding an immediate end to the investigation. Attorney Pinchuk
claims that the moment the police realized the site’s operators did not
publish the publication, it was illegitimate to harass them with an
investigation. Worse than this, the police investigators are attempting
to ‘convince’ the site’s operators to commit themselves to continual
censorship over all publications in the open publishing zone of the
site. By doing this, the investigators deviate from their authority in
an attempt to impose on the Israeli Internet arena, norms which are
against both the law and the position of most professionals working in
the field, in Israel and abroad—including a special committee of the
Israel Ministry of Justice.
Electronic billboards, like that of Indymedia Israel, are very
common on the Internet and are used by many individuals and communities
wishing to exchange information and opinions freely. As opposed to the
global process of concentration of the media and debate in the hands of
a few, the public platform of the Internet provides a unique ground for
free, democratic dialogue. Indeed, in the open publishing zone, some
offensive expressions might appear, such as slander or abuse of
privacy. However, the general opinion of judges and legislators from
all over the world holds that, in almost all cases, responsibility
should not be laid upon the providers of Internet services—website
operators that allow an open publishing zone for the entire surfing
public. This is also the opinion of a special committee of the Israeli
Ministry of Justice, which presently discusses this issue.
Now however, when legislators and judges around the world deny
that website operators have civil responsibility for ''guest''
publications, and at the very moment that the Ministry of Justice
committee discusses the design of legal arrangements that will
explicitly anchor these conceptions in law, the police investigation
team makes up its own norms, claiming criminal responsibility, and even
worse, hurrying to impose them in practice using an harassing and
bullying investigation against the website operators, demanding
behavior according to a ‘legal policy’ that they made-up.
Attorney Pinchuk adds that making the website operators
supervise and censor all publications that are published on the open
platform will bring the majority of websites to extinction. Many
websites that don’t posses resources can not fulfill the demands for
pre-supervision and will rather cancel the open publishing system.
Other sites attempting to avoid potential indictment and interrogation
will act to aggressively censor, only to assure themselves against
intimidation, indictments and other charges. Therefore, analogous to
what happened in other public domains, dialogue on the Internet will be
reduced to a domain controlled and supervised by and for the few.
Fear of abuse on the internet, says Attorney Pinchuk, must not
bring about the destruction of the platform itself. We can assume that
the invention of the airplane assisted criminals occasionally to
escape, but the solution to this problem lies in the field of
extradition law and international agreements, not in the destruction of
airplanes or placing responsibility on pilots or stewardesses.
Therefore, Attorney Pinchuk requests a permanent end to the
investigation and a cessation of harassment against the website
operators for publications published by others on the open platform on
the website.
Shamai Leibowitz, lawyer for Indymedia Israel, adds: ''This
is a dangerous attempt by the Israeli government, to quash Freedom of
Speech and the Freedom to Disseminate Information. It uses fear and
threats in order to suppress critique of the Israeli government and
what is occurring in the Occupied Palestinian Territories. This police
investigation reminds us, to our deep regret, of the situation in the
book 1984 by George Orwell.''